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建设美丽郑州,2018年生态建设将这么做!

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今天上午,全市生态建设暨创建国家生态园林城市动员大会召开,总结回顾2017年生态建设成效,安排部署2018年工作,动员全市上下以创建国家生态园林城市为契机,全面掀起新一年度生态建设热潮,奋力谱写美丽郑州建设新篇章。

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顶层设计
 
 
 
 
 
 

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,将之纳入“五位一体”总体布局,系统提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我国走向社会主义生态文明新时代指明了方向和路径。

党的十九大把生态文明建设提到空前的战略高度,把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把生态文明观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,提出了“人与自然是生命共同体”、“像对待生命一样对待生态环境”、“为全球生态安全作出贡献”等一系列重要论断,作出了建设美丽中国等一系列重大部署。

前不久的中央经济工作会更是将污染防治作为三大攻坚战之一,高位谋划、全面推进。这些决策安排,既有顶层设计又有实施要求、既有理念引领又有制度保障、既有目标任务又有方法路径,为我们抓好生态文明建设,打造天蓝地绿水清生态宜居的美丽中国示范城市,提供了理论遵循和实践指南。

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郑州成绩
 
 
 
 
 
 

郑州按照构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统和“大生态、大环保、大格局、大统筹”要求,突出目标导向、问题导向,坚持项目带动、项目化推进,举全市之力、集全市之智,科学布局、强化组织、“铁腕”推进,各项工作取得了突出成效,先后荣膺国家卫生城市、国家园林城市、国家生态文明先行示范区、全国绿化模范城市、国家森林城市等多项“国字号”殊荣。

顶层设计更加完备

在持续推进《郑州市生态环境治理三年行动计划(2016—2018)》基础上,在全省率先编订实施《郑州国家中心城市生态建设规划(2016—2025)》,目标更为明确、思路更为清晰、举措更为精准。

治理成效更加明显

能源替代、“散乱污”企业整治、黄标车淘汰、扬尘治理等工作扎实开展,“大气十条”五年任务如期完成,PM10、PM2.5年均浓度、优良天数超额完成年度目标,重点监测城市位次排名继续前移,大气、水污染防治获评省优秀工作市。

项目带动更加有力

建立生态建设重大项目库,出台《项目化综合考评办法》,百城提质建设工程有序实施,南水北调带状生态公园、绕城高速生态景观带等重大园林绿化工程基本完成,贾鲁河综合治理、牛口峪引黄调蓄等重大工程项目提质提速,园博园建成投运。

生态禀赋持续改善

植树造林、生态保遗、县乡绿化、美丽乡村等加快推进,“一环一渠三网”生态景观带打造成型,新造林9.9万亩、森林抚育4.21万亩,新建生态廊道137.1公里,市区新增绿地面积1311万平方米,顺利通过全国水生态文明城市建设试点验收、国家卫生城市复审,成功蝉联全国文明城市、实现“三连冠”。

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五个认识
 
 
 
 
 
 

要深刻认识到,抓生态就是“提质量”。

要深刻认识到,抓生态就是“抓机遇”。

要深刻认识到,抓生态就是“增实力”。

要深刻认识到,抓生态就是“补短板”。

要深刻认识到,抓生态就是“惠民生”。

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生态建设要点
 
 
 
 
 
 

市委、市政府研究出台了《2018年郑州市生态建设工作要点》,明确了六个方面年度目标,提出了一系列建设指标。

实现这些目标、兑现这些承诺,关键是“坚持一个总体布局、突出三个层级、做好五篇文章”。

“坚持一个总体布局”,就是坚持“三圈、一带、九水、三十一廊”网络化生态空间总格局。

“三圈”主要是围绕城市中心区构建三大生态“绿圈”,即在主城区1100平方公里区域内(绕城高速公路、黄河、京港澳高速公路围合区域)构建中心城区绿色生活圈,在黄河以南与连霍高速之间、荥阳市建成区以东与西南绕城高速公路之间、新郑市建成区以北与西南绕城高速公路之间、中牟县建成区以西与京港澳高速公路之间1300平方公里的区域内构建中心城区外围森林生态隔离圈,在登封市、新密市、荥阳市、新郑市、中牟县和航空港区的建成区及周边构建市域边界森林组团防护圈;

“一带”主要是黄河沿岸森林屏障带;

“九水”主要是索须河、贾鲁河、金水河、七里河、潮河、双洎河、颍河、伊洛河、枯河;“三十一廊”主要是以环型的三级公园体系、放射状的三十一条楔形绿地为主体,通过河流水系、道路廊道、城市绿道等绿廊绿带相连接。

“突出三个层级”,就是要突出抓好中心城区、县域组团和农村地区三个不同层级,分类实施,统筹推进。

中心城区建成路在林中、林在城中、河湖连通、湿地环绕的生态城区,实现绿不断线、景不断链、四季有绿、三季有花、生态循环。

县域组团要加大植树造林和山体植被恢复力度,加快河堤生态修复、城市防洪排涝、雨污分流、污水污泥处理等项目建设,集中攻克城乡结合部、背街小巷、老旧小区、各类市场、城中村等重点部位环境卫生问题,大力实施城区公园游园改造和道路绿化提升工程,强化生态隔离,建成以绿色圈层、生态廊道、河渠绿化为依托的绿色环廊、走廊、网格,使群众享受“开门见绿、推窗见景、百米见园”的宜居环境,为中心城区提供绿色生态屏障。

农村地区要着力打造一批融产业发展、文化创意、休闲旅游、养生度假、生态宜居于一体的田园综合体;以实现环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美”为目标,以生活垃圾、污水治理、“厕所革命”、基础设施完善和村容村貌提升为重点,大力开展环境整治行动,加快补齐农村人居环境突出短板,将乡村生态潜力转化为生态优势,为农村一二三产融合发展特别是乡村旅游业发展创造条件,实现乡村自然资源增值,真正让广大乡村富起来、绿起来、美起来。

“做好五篇文章”,重点做好“水、绿、湿、气、土”五篇文章。

 

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水是城市的灵魂,一个城市有了水,就有了灵性、有了活力、有了动感。突出扩充水源、扩大水面、改善水质、增加水景,全力做好“以水润城”的文章。

在扩充水源上

加快推进西水东引、牛口峪引黄、环城生态水系等一批调蓄工程建设,力争2018年引水2.8亿立方米,再通过三到五年努力,使郑州水资源供给状况得到大幅改善。

在扩大水面上

重点抓好贾鲁河、潮河等城区河道生态提升工程,着力推进登封颍河、新郑黄水河等河道综合治理工程,加快熊儿河、索须河等15河和西流湖、龙子湖等12湖连通工程以及县域水系与中心城区的连通工程,形成“互联互通”的全域水系网络,力争年内治理河流38.3公里,水域面积增至92.13平方公里,水面面积率提高到2.5%,实现“河湖相连通、碧水润商城”。

在改善水质上

持续推进水污染防治三年攻坚战,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理;确保2018年全市国控地表河流责任目标断面水质达标,地表水好于5类水质;提升城市污水处理水平,加快双桥、五龙口等污水处理厂建设,加大老旧雨污水管网改造力度,全面消除城市黑臭水体,还一城清水与市民。

在增加水景上

统筹抓好河道景观营造与水生态修复,每治一条河、每修一条渠,都要尽可能美化、靓化,嵌入更多文化、艺术元素,赋予更多体育、休闲功能,实现生态效益、社会效益相统一。

 
 
 
 
 
绿
 
 
 
 
 
 

绿色是一座城市生机的象征,“绿”多了,我们的生活才会更有诗意、更有品质。要以“三圈一带”为重点,抢抓春季植树造林有利时机,加快推进“增绿、增质、增效”,认真做好“以绿荫城”这篇文章。

中心城区,2018年,建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积要分别高于40%、35%和12平方米,打造微公园、小游园400个;

中心城区以外1300平方公里区域内,推进侯寨森林公园、邙岭森林公园等一批万亩以上森林公园建设,规划选址郊野公园20个,谋划启动森林公园8个;

市域边界深入实施林业生态市提升工程,大力开展植树造林和森林抚育,完成营造林15.17万亩,进一步完善提升森林组团防护圈。

 
 
 
 
 
湿
 
 
 
 
 
 

湿地是“地球之肾”,湿地建好了,能够促进蓄洪防旱、净化水源、调节气候、美化环境、改善生态。着力在“扩湿”“护湿”“用湿”上下功夫。

重点抓好黄河湿地生态修复和综合治理工程、城市滨水湿地建设、乡村人工湿地建设,加快推进荥阳万亩鱼塘、雁鸣湖万亩湿地、中牟贾鲁河两万亩湿地、新郑市万亩水面湿地等工程建设,力争年内建设万亩以上水面湿地4个、尾水人工湿地6个、湿地公园9个,新增生态湿地5万亩。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

良好的空气质量是一个城市发展的基础要素,是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。

今年,省里给郑州下达的任务目标是中心城区PM10平均浓度不高于115微克/立方米,PM2.5平均浓度不高于66微克/立方米,城区优良天数达到200天以上,全国74个重点城市排名退出后十位。突出抓好重点区域、重点企业、重点时段管控,铁腕推进控排、控煤、控尘、控油、控车、控烧“六控”措施落实,提标开展“城市清洁行动”,坚决打好大气污染防治攻坚战,持续巩固工作成效,防止各类问题反弹,确保空气质量持续好转。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

土壤是人类赖以生存的根基,保护土壤就是保护我们的家园。

要加强土壤污染管控和修复,健全土壤环境监测网络,推进农用地分类管理和建设用地环境风险管控;统筹推进农业面源污染防治、农村环境连片综合治理及畜禽养殖污染防治,提高农业废弃物资源化利用水平,做到“不欠新账、还清老账”,力争到2020年土壤环境质量总体稳定,受污染耕地安全利用率不低于90%。


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